Omnibus-Dekret

Neue Bestimmungen zu Rabatten und Werbeaktionen zum Schutz der Verbraucher.

Mit Wirkung vom 1. Juli 2023 trat das Gesetz vom 26. März 2023, auch bekannt als "Omnibus-Dekret", in Kraft, das Preisreduzierungsankündigungen betrifft. Diese Bestimmungen setzen die in den Richtlinien der Europäischen Union zum Ausdruck gebrachten Grundsätze um und zielen darauf ab, den Verbraucherschutz zu verbessern. Mit dem Omnibus-Dekret wurde der sogenannte "Verbrauchercode", Gesetz Nr. 206/2005, geändert.

Eine der wichtigsten Neuerungen betrifft die Verpflichtung, bei jeder Preisreduzierungsankündigung nicht nur den ermäßigten Preis, sondern auch den ursprünglichen Preis anzugeben, zu dem der Rabatt angewendet wurde. Dieser darf nicht irgendein Preis sein, der zuvor angewendet wurde, sondern muss zwangsläufig der niedrigste Preis sein, der in den letzten 30 Tagen vor dem Rabatt angewendet wurde.

Folglich zeigt Etilika gemäß den neuen Vorschriften bei der Ankündigung einer Preisreduzierung den niedrigsten Preis an, der in den letzten 30 Tagen angewendet wurde, durchgestrichen und gibt die prozentuale Ermäßigung auf diesen Preis an sowie den ermäßigten Verkaufspreis.

Darüber hinaus gibt Etilika den vom Hersteller empfohlenen Preis, von den eigenen Lieferanten usw., neben dem Verkaufspreis an. Die Unterscheidung zwischen dem niedrigsten früheren Preis und dem empfohlenen Preis wird auch durch die auf jedem Produktblatt bereitgestellten Informationen klar gemacht, um unseren Kunden transparente preisbezogene Informationen für ihre Einkäufe zu liefern.

Die Vorschriften sehen einige Ausnahmen vor, in denen es nicht erforderlich ist, den niedrigsten früheren Preis anzugeben, wie z.B. bei der Einführung neuer Produkte oder bei Werbeaktionen, die Rabatte beinhalten, wenn mehrere Produkte derselben Art oder Kombinationen von Produkten, die im Angebot angegeben sind, gekauft werden.

Weitere Informationen zu den Vorschriften finden Sie auf der Website des Amtsblatts, den FAQ des Ministeriums für Unternehmen und Made in Italy oder den unten aufgeführten Informationen.

Auf welche Preisreduzierungsankündigungen findet die neue Regelung Anwendung?

Die neue Regelung gilt für alle Ankündigungen, die unabhängig vom verwendeten Vertriebskanal den Eindruck einer Reduzierung des Verkaufspreises eines Gutes im Vergleich zum vom Verkäufer festgelegten vorherigen Preis erwecken.

Jede Mitteilung, die den wirtschaftlichen Vorteil und die Einsparungen hervorhebt, die durch den Kauf eines bestimmten Gutes innerhalb eines bestimmten Zeitraums erzielt werden, gilt als relevant für die Anwendung dieser Regelung.

Die neue Disziplin gilt auch für Preisreduzierungsankündigungen, die auf allgemeine Weise formuliert sind, wie z.B. "heute 20% Rabatt auf alle Artikel" oder "diese Woche 20% Rabatt auf alle Artikel in dieser Kategorie".

Welche Werbeaktiv itäten sind nicht von der Regelung betroffen?

Da unter dem Selbstkostenpreis verkauft wird (geregelt durch das Dekret vom 6. April 2001, Nr. 218) gemäß Artikel 17-bis, Absatz 6 des Verbrauchergesetzbuches, können andere Fälle vom Anwendungsbereich der Regelung zur Preisreduzierung ausgeschlossen sein. Beispielsweise sind diese Arten von Ankündigungen ausgeschlossen:

Vergleichende Werbung mit Preisen, die von Mitbewerbern praktiziert werden, die jedoch gemäß den spezifischen Regeln, die sie regeln, durchgeführt werden muss (neben dem Gesetz vom 6. September 2005, Nr. 206, das das Verbrauchergesetzbuch enthält, dem Gesetz vom 2. August 2007, Nr. 145, zur Umsetzung von Artikel 14 der Richtlinie 2005/29/EG zur Änderung der Richtlinie 84/450/EWG über irreführende Werbung);

Preisreduzierungen, die spezifischen Bedingungen unterliegen, die sich von dem reinen Kauf des Produkts unterscheiden, wie z.B. Prämienaktionen, Treueprogramme, Aktionen, die die Zuteilung von Gutscheinen für spätere Käufe an Verbraucher beinhalten, die bereits bestimmte Produkte gekauft haben und/oder mit einem Mindestbetrag, Preisreduzierungen ab bestimmten Mindest- und/oder Höchstgrenzen (z.B. 25% Rabatt auf eine Produktlinie bis zu 100 Euro Ausgaben), Preisreduzierungen auf einen Warenkorb (z.B. eine oder mehrere Etiketten), die an den Kauf einer Mindestanzahl von Produkten oder innerhalb einer Höchstanzahl von Produkten oder Rabatte auf den Kauf eines Produkts an den Verbraucher gebunden sind, der gleichzeitig ein anderes Produkt kauft (z.B. wenn Sie zwei Produkte kaufen, 50% Rabatt auf das günstigere);

Promotionen unterliegen Bedingungen (z.B. 3 für 2) und andere quantitative Rabatte oder Geschenke für bestimmte Einkäufe (z.B. Geschenke im Zusammenhang mit einem bestimmten Wert von getätigten Einkäufen);

personalisierte Angebote, d.h. Rabatte, die einem bestimmten Verbraucher unter bestimmten Umständen vorbehalten sind, wie z.B. bei der Anmeldung zum Treueprogramm oder zu besonderen Anlässen (z.B. Hochzeit oder Geburtstag) oder bei Erfüllung anderer Bedingungen (z.B. Zugehörigkeit zu einer vorher festgelegten Altersgruppe usw.);

Preisreduzierungen mit unbestimmtem Gegenstand, z.B. 20% Rabatt auf das teuerste Produkt im Warenkorb oder Gutscheine, die bis zu einer maximalen Anzahl innerhalb eines Korbs verwendet werden können;

Rabattgutscheine, Gutscheine, die an bestimmte Anforderungen gebunden sind, oder für eine bestimmte Verbraucherkategorie bestimmt sind;

Vorteile für den Verbraucher im Falle von Kombiverkäufen (z.B. Angebote von zwei oder mehr Produkten zu einem Sonderpreis, der niedriger ist als die Summe der Preise der einzelnen Produkte);

Einführungspreise für Produkte, die der Fachmann in den letzten 30 Tagen nicht verkauft hat;

generische Ankündigungen über die wirtschaftliche Zweckmäßigkeit, die sich aus der Anwendung von kontinuierlichen Preisen ergibt, wie z.B. "immer niedrige Preise", "niedrig und fest", oder "bei uns die beste Zweckmäßigkeit".

Wie wird der "frühere Preis", der gemäß der neuen Regelung angegeben werden muss, identifiziert?

Der "frühere Preis", der als Referenz für die Preisreduzierungsankündigung gelten soll, ist der niedrigste Preis, der den Verbrauchern in den letzten 30 Tagen angeboten wurde.

Wie gelten die neuen Regeln zur Angabe des "früheren Preises" für die Bestimmung des normalen Verkaufspreises, der anlässlich außergewöhnlicher Verkäufe gemäß Artikel 15 Absatz 5 des Dekrets vom 31. März 1998, Nr. 114, angezeigt werden soll?

Bei Preisreduzierungsankündigungen, die anlässlich außergewöhnlicher Verkäufe gemäß dem genannten Artikel 15 Absatz 5 gemacht werden, muss der "frühere Preis", der als der niedrigste Preis gilt, der den Verbrauchern in den letzten 30 Tagen angeboten wurde, als Referenzpreis dargestellt werden, auf dem die prozentuale Reduzierung des Rabatts oder Abschlags berechnet wird. Wenn beispielsweise die Preisreduzierungsankündigung einen "50% Rabatt" darstellt und der niedrigste Preis der letzten 30 Tage 100 Euro betrug, muss der Verkäufer "100 Euro" als "früheren Preis" durchgestrichen angeben, auf dem der 50% Rabatt basiert, auch wenn der letzte Verkaufspreis des Gutes höher war.

Wer unterliegt der Anwendung der neuen Regeln zu Preisreduzierungsankündigungen?

Der neue Artikel 17-bis gilt für den Verkäufer, d.h. den Fachmann, der die tatsächliche Vertragspartei zum Verbraucher ist. Mit anderen Worten, der Verkäufer.

Muss ein Preis, der für einen Zeitraum von weniger als dreißig Tagen angewendet wird, auch als "früherer Preis" betrachtet werden?

Jedes öffentliche Angebot eines bestimmten Gutes zu einem bestimmten Werbepreis gilt als gültig für die Bestimmung des "früheren Preises".

Wie ist der "frühere Preis" im Fall progressiver Reduzierungen zu ermitteln?

Im Fall progressiver Reduzierungen innerhalb derselben Werbekampagne, bei denen der Prozentsatz des Rabatts progressiv ohne zeitliche Unterbrechungen zunimmt, wird der "frühere Preis", der angegeben werden soll, der ursprüngliche Startpreis der Kampagne sein. Wenn beispielsweise der niedrigste Preis des Produkts in den letzten 30 Tagen vor Beginn der Werbekampagne 100 Euro betrug, wird der Verkäufer 100 Euro als "früheren Preis" angeben, wenn er die erste Preisreduktion ankündigt, z.B. einen 10% Rabatt. Anschließend wird dieser gleiche "frühere Preis" von 100 Euro beibehalten, auch wenn weitere Reduzierungen von 20%, 30% usw. angekündigt werden.

Sollte die angewendete Preisreduktion nur für sehr wenige Referenzen für Umstände, die ihren wirtschaftlichen Wertminderung begründen, ohne ihre Eignung für den Verkauf zu beeinträchtigen (z.B. Produkte mit beschädigter Verpackung oder Produkte kurz vor dem Ablauf), für die Bestimmung des "früheren Preises" berücksichtigt werden, wenn ihnen in den folgenden 30 Tagen eine Werbeaktion auf demselben Produkt folgt?

Die Gesetzgebung zielt darauf ab, den Verbrauchern eine realistische Wahrnehmung des wirtschaftlichen Vorteils von Werbeaktionen zu bieten, und gilt nicht für Angebote, die nur eine geringe Anzahl von Artikeln aufgrund der Wertminderung des spezifischen Vermögenswerts umfassen. In solchen Situationen könnte die Verwendung des "früheren Preises" als Referenz verzerrt werden, wenn ein auf ein beschädigtes oder kurz vor dem Ablauf stehendes Produkt angewendeter Preis berücksichtigt wird. Im Vergleich zu dieser Warenkategorie wird aufgrund ihrer besonderen Merkmale nicht dem normalen Prozess der Preisbestimmung gefolgt, da es in qualitativer Hinsicht nicht mit einem unbeschädigten Produkt oder einem mit vollständiger Nutzungsdauer gleichgesetzt werden kann.

Welche verderblichen Waren fallen nicht unter die Anwendung der Regelung?

Die Verordnung schließt verderbliche Waren aus, zu denen gehören:

landwirtschaftliche und Lebensmittelprodukte, die aufgrund ihrer Natur oder während der Verarbeitung innerhalb von 30 Tagen nach der Ernte, Produktion oder Verarbeitung unverkäuflich werden könnten;

Fleischprodukte, die spezifische physikochemische Merkmale aufweisen, wie z.B. eine Wasseraktivität (aw) von mehr als 0,95 und einen pH-Wert von mehr als 5,2 oder eine Wasseraktivität von mehr als 0,91 oder einen pH-Wert von gleich oder mehr als 4,5;

vorverpackte Produkte mit einem Verfallsdatum oder einer Mindesthaltbarkeitsdauer von höchstens sechzig Tagen;

lose Produkte, auch wenn sie gekühlt oder durch Verpacken geschützt sind, nicht behandelt, um ihre Haltbarkeit um mehr als sechzig Tage zu verlängern;

alle Arten von Milch.

Diese Waren werden in der Verordnung in den Artikeln 2 Absatz 1 Buchstabe m) und 4 Absatz 5-bis des Dekrets vom 8. November 2021, Nr. 198, definiert.

Auf welchen Preis sollte Bezug genommen werden, wenn ein Gut vor mehr als 30 Tagen vermarktet wurde?

Genau genommen müssen Preisreduzierungsankündigungen für saisonale oder Lagerbestandsprodukte dem allgemeinen Regime entsprechen und den "früheren Preis" gemäß Artikel 17-bis des Verbrauchergesetzbuches angeben.

In Fällen, in denen es keine "früheren Preise" gibt, wie sie in Artikel 17-bis des Verbrauchergesetzbuches definiert sind, müssen Preisreduzierungsanzeigen dennoch den Bestimmungen über unlautere Geschäftspraktiken entsprechen.

Im Fall eines über den Online-Kanal bestellten und am Verkaufspunkt bezahlten Gutes soll sich der "frühere Preis" auf den aus dem Online-Kanal beziehen?

Genau genommen ist der entscheidende Moment, der zu berücksichtigen ist, der des öffentlichen Angebots zum Verkauf und der Bestellung. In diesem Stadium treten der Verkäufer und der Käufer in einen Vertrag ein, in dem der Verkäufer sich verpflichtet, dieses bestimmte Gut zu einem festgelegten und unveränderlichen Preis bei Abholung zu verkaufen. Die Zahlung am Verkaufsort fällt hingegen in die Ausführungsphase des Vertrags.

Kann der Verkäufer, der eine Preisreduzierung ankündigt, neben dem nach Artikel 17-bis regulierten "früheren Preis" auch andere Referenzpreise angeben?

Gemäß der Mitteilung der Europäischen Kommission vom 29. Dezember 2021 ist es dem Verkäufer, der eine Preisreduzierung ankündigt, nicht untersagt, andere Referenzpreise anzugeben, sofern sie klar und ohne Verwirrung oder Ablenkung der Aufmerksamkeit des Verbrauchers von der Angabe des "früheren Preises" gemäß der neuen Regelung angegeben werden. Derselben Mitteilung zufolge unterliegen die Darstellungs- und Berechnungsmethoden für andere Referenzpreise der Richtlinie über unlautere Geschäftspraktiken.